随着国家石油公司的国际化，全球油气领域正在呈现一个新局面。然而，作为不同利益的代表，国家石油公司最终不会成为国际石油公司，也不可能完全取代后者。
国家石油公司和国际石油公司在油气资源领域的位置正在发生转变。国家石油公司的竞争能力越来越强，他们不断走出国门，加入国际能源市场的竞争行列之中。目前，近40多家国家石油公司在努力扩大海外市场，这个数字还在不断增长中。
国家石油公司的国际化步伐似乎是势不可当。俄气公司总裁米勒曾表示，俄气公司已经实现了从一个国家石油公司向国际石油公司的转变。通过一系列私有化活动的成功运作，意大利的埃尼石油公司也已经转化成国际石油公司。看上去，"国家石油公司"与"国际石油公司"的身份正在发生混淆，业界已经开始将沙特阿美等国家石油公司称作"新七姊妹"。
"国"进"民"退之变
国家石油公司和国际石油公司身份的转变将成为一种常态长期存在下去。石油工业的发展具有周期性的特点，但是，这次石油行业的转变将是突破性的。油气能源行业已经从几个基本面发生了转变。
与国家石油公司业务的日益壮大相比，国际石油公司的发展正陷入危机。国际石油公司的石油业务在很多产油国遇到重重阻碍，产油国要求国际石油公司承担更多本国能源供应安全的责任。同时，产油国开始控制本国的能源，国际石油公司的勘探和开发成本也在不断提高。油气资源变得越来越昂贵，国际石油公司获得油气资源的难度也是越来越大。
与OPEC和国家石油公司相比，国际石油公司拥有的油气储量也是很少。国家石油公司拥有的储量远远高于国际石油公司。作为国际石油公司老大的埃克森美孚，在油气资源名单上的排名却很靠后。
此外，无论对于国家石油公司还是国际石油公司，天然气都成为了各个公司业务的主角。天然气产量在不断提高，天然气在油气领域所占的比例也越来越大。沙特阿美和伊朗国家石油公司是OPEC两大石油生产商，也是拥有天然气量最大的天然气生产商。壳牌、俄气公司和卡塔尔石油公司的天然气业务也占据了整体业务的很大比例。
天然气业务的不断增加，国家石油公司越来越国际化，所以"国家石油公司"和"国际石油公司"似乎不能准确地表达这两类公司的业务发展状况。在这种发展趋势下，其他具有国际化特征的国家石油公司会像埃尼石油公司一样真正转化为国际石油公司吗？
出身决定命运
事实上，只有极少数的国家石油公司会转化为国际石油公司。这是因为，国际石油公司和国家石油公司追求的目标不同。一家能源投资银行的执行总裁表示："在任何一个合资公司，合作双方都必须理解投资双方的追求目标。特别是对于国际石油公司来说，正确地理解国家石油公司的追求目标是他们制定发展战略的依据。"
国家石油公司代表政府的利益，国际石油公司代表股东的利益。两方代表不同的利益团体，追求的目标也不同。国际石油公司和国家石油公司追求的首要目标都是油气资源。但是，两个公司获得油气资源的目的却有不同。国际油气公司的目标是实现股东利益最大化。市场对油气公司进行价值评估或是确定股价的时候，更多的是根据油气公司拥有的油气储量，而不是根据每个油气公司的收入。国际石油公司要实现股东利益的最大化，就必须获得更多的油气资源。而国家石油公司获得油气资源的目的是为了满足国内的油气需求。
如今，国际能源市场正在发生变化，国家石油公司希望进一步深入下游领域。虽然国家石油公司掌控着更多的油气资源，但在全球领域，他们拥有的市场份额还很小。壳牌作为国际石油公司，拥有全球最大的下游销售网络。
先进的技术、高素质的人才和雄厚的资金长久以来一直是国际石油公司主导国际石油市场的资本，这些优势仍将持续下去。虽然高涨的油气价格给所有石油公司都带来了丰厚的利润。但是，像伊朗和墨西哥等国家石油公司已经把大部分的石油收入用于其他方面的投资，导致某些国家石油公司出现了上游投资短缺的现象。所以，一些国家石油公司仍需要吸引外来资金。技术的研发和人才的培养是一个长期的过程。这些都是国家石油公司无法在短期内做到的。国家石油公司在积极地寻找新技术和优秀人才，并获得更多的投资资金。
尚有合作空间
虽然国家石油公司越来越强大，但是他们与国际石油公司的合作并不因此而变得无足轻重。
拥有雄厚资本的国家石油公司，在一些大型的油气项目上仍需要国际石油公司的资金支持、项目专家以及管理经验。例如，一些小型油田，成熟的油田为了提高产量，需要进行重油开发或是二次开发。还有一些资金密集型的高风险项目例如液化天然气。在这些项目中，国家石油公司都希望和国际石油公司合作来共同承担风险。
专家认为，国家石油公司的发展对于国际石油公司不会造成直接的威胁。现在的问题是国际石油公司如何在这场石油的新竞技中保持一个长期发展的位置。如果国际石油公司仍然按照原来的模式发展，将很难在竞争中获得生存和发展的权利。
能源咨询机构的高级顾问伊万解释道："此前，国际石油公司有雄厚的资金和先进的技术。相比较之下，国家石油公司的实力非常薄弱。所以，国际石油公司进入了产油国进行勘探开发，以此赢利。但是，现在的情况变了。受益于高油价，国家石油公司通过能源国有化进程以及与国际石油公司生产份额合同的挤压，投资资金也开始大幅度提高。资金短缺曾是国际石油公司能在产油国取得胜利的一个主要原因。但现在国家石油公司和国际石油公司之间的关系越来越紧张。很多时候，国际石油公司拿着大量的资金，却找不到投资的地方。"
各国政府的能源政策，国家石油公司和能源国有化正在迫使国际石油公司改变投资战略。一个典型的战略转变是，国际石油公司把大量的资金入投入在少数几个重点的产油国，并开始向深海和非常规能源领域倾斜。同时，他们进一步投资液化天然气和天然气合成油领域。（齐铁健）
